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关于印发《开展“扩面提质”行动实施方案》的通知

时间:2014-08-15  来源:徐闻"两新"组织党建网  浏览:  加入收藏

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徐组通〔2014〕28

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关于印发《徐闻县开展“两新”组织党组织

“扩面提质”行动实施方案》的通知

 

 

各乡镇(街道)、开发区党(工)委,广东双泰运输集团有限责任公司党委,县直有关单位,县直“两新”组织党组织

现将《徐闻县开展“两新”组织党组织“扩面提质”行动实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。

 

       中共徐闻县委组织部    县“两新”组织党工委

     2014年8月12

 

徐闻县开展“两新”组织党组织

“扩面提质”行动实施方案

 

为认真贯彻落实中组部关于整顿软弱涣散基层党组织和发展党员与党员教育管理工作座谈会精神,进一步加强和改进我县“两新”组织党建工作,推动“两新”组织在党的群众路线教育实践活动中更好地发挥党组织和党员的作用。根据省委组织部、省“两新”组织党工委《关于开展“两新”组织党组织“扩面提质”行动的通知》(粤两新工委[2014]2号)和市委组织部、市“两新”组织党工委部署要求,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体目标

通过“扩面提质”行动,集中力量,扩覆盖、优设置、抓整顿、强管理,力争到2014年底,进一步达到壮大一支党员队伍、整顿一批后进党组织、建立一个健全的组织体系搭建一个切合实际的服务载体健全一个切实有效的保障机制的“五个一”目标,不断提高党建工作质量和水平,使全县“两新”组织党建工作基础更牢固、队伍更坚强、作用更明显、保障更有力,推动全县“两新”组织党建工作再上新台阶。

二、扩面工作方法

(一)大党员队伍。基层(工)委要加大宣传力度,争取“两新”组织广大党员干部、职工群众特别是“两新”组织负责人对党建工作的理解和支持,进一步发展壮大党员队伍。深入细致地进行摸底调查,摸清“两新”组织数、职工数、党员数,尤其摸清员工达到50人以上的非公有制经济组织20人以上的社会组织的党员数;二要积极稳妥地做好“口袋党员梳理和流动党员组织关系接转工作。采取书面通知、电话、手机、网络、信函、入户走访、党务公开栏公告等各种有效方式,寻找并引导口袋党员和流动党员主动亮身份。在“两新”组织工作半年以上的流动党员,应将组织关系转到该“两新”组织党组织中,“两新”组织中暂无党组织的,可先转到工作单位所在地党组织暂时无法办理组织关系接转,采用双重管理制度,积极引导“口袋党员” 向所在的“两新”组织或工作单位所在地党组织公开身份,除了受正式组织关系所在单位或所在地党组织管理外,要接受工作单位或工作单位所在地党组织双重管理,正式组织关系所在单位或所在地党组织应开具流动党员活动三要注重“两新”组织发展党员工作。各基层党(工)委制定发展党员计划时,要在数量上适当向“两新组织党组织倾斜。具体操作中要明确重点,坚持标准, 重点在优秀的非公有制企业出资人、社会组织负责人中考察、培养和发展党员。注重推行“三培养”工作机制,把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,把党员业务骨干培养成“两新”组织党务工作者。尤其要争取“两新”组织管理层支持,在新进员工(会员)招聘吸收工作中,提倡同等条件下党员优先。

(二)建立一个健全的组织体系各基层党(工)委在巩固“百日攻坚”和“百日攻坚回头看”成果基础上,对辖区内仍未单独建党组织的“两新”组织进行分类,将符合单独组建党组织条件的和不符合条件的分别建立台账,逐条列清未能组建原因。继续集中力量抓组建扩覆盖,制定针对性的措施推进单独组建工作,不断健全服务群众的组织体系。一要加大单独建立党组织的工作力度。凡是50人以上非公有制经济组织和20人以上社会组织中有3名以上正式党员、条件成熟的,一般要单独建立党组织。二要推动区域联建。在各类开发区、园区、街区、商务楼宇等规模以下非公企业和社会组织集聚区,通过建立区域性党组织,实现辖区内党的组织和工作有效覆盖。三要探索行业统建。主要依托行业协会(商会)、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织等组建行业性党组织,实现行业内党的组织和工作有效覆盖。四要坚持党群共建。发挥工会、共青团等群众组织作用,做好联系群众、推优入党等工作,把具备条件的群团组织负责人发展成党员,推动建立党组织。

、提质工作方法

(一)整顿一批后进党组织。各基层党(工)委要对本辖区内 “两新”组织党组织进行摸底排队,把整顿相对软弱涣散的后进党组织作为当前和今后一段时间“两新”组织党建工作的重要内容。一要建立一本整改工作台账。每个后进党组织单独建立一套整改台帐,做到明确存在问题、明确具体措施、明确责任部门、明确责任人、明确时间进度、明确工作目标,推动整顿工作稳步推进。二要选派一名党建指导员。明确工作责任,以“一对一”驻点帮扶形式,帮助“两新”组织党组织巩固提高。三要找准一个关键问题。抓住存在症结的主要原因,如无党员活动场所、不开展党组织活动等,由相关党(工)委进行重点帮扶整治。四要配强一名党组织书记。将配强党组织书记作为整顿工作的首要任务,对空缺或不适合担任党组织书记的,重新选举或选派党性强、能力强的党员担任党组织书记。五要健全一套党建制度。县“两新”组织党工委和各基层党(工)委要结合实际,加强对基层“两新”党组织存在问题调查研究,帮助建立完善“三会一课”、民主生活会等各项党内活动制度,确保党内活动有序开展。

(二)搭建一个切合实际的服务载体各基层党组织要以“两新”党建工作活动室为阵地,依托基层组织活动场所,坚持一室多用,丰富活动载体,建立健全“五个一”服务体系。一是列一份服务计划。每年结合“两新”组织企业生产经营(会员活动)实际,每年列一个党组织开展服务的工作计划。二是开展一次志愿服务。党组织牵头,每年至少为“两新”组织员工(会员)或社会群众开展一次志愿服务。三是提一项合理化建议。每年组织党员对“两新”组织企业生产经营、管理服务等方面进行评议,根据评议情况至少为“两新”组织提一项合理化建议。四是为群众职工办一件实事。开展关爱困难党员、困难职工活动,每年至少为职工群众办一件实事。五是完善一项工作制度。根据每年开展活动和党组织存在的一些问题,每年至少完善一项工作制度。

(三)健全一个切实有效的保障机制采取“财政支持一点、党费返拨一点、企业主支持一点”的方式,筹集“两新”组织党建工作经费,达到“组织有活动、活动有经费、参与有热情”“三个有”。建立健全“以奖代补”的“两新”组织党建工作经费激励保障机制,制定严格的考核标准,落实监督检查制度,确保专款专用,提升经费的使用效益,促进党建工作目标有效落实。

、工作措施

(一)加强领导。直有关单位及其直属部门在非公有制经济组织和社会组织调查摸底工作中要充分发挥工作职能,积极参与。特别是县工商行政局、民政局、工商联要充分发挥各自优势,大力配合,共同推进,形成各党(工)委主抓、有关单位联动的工作机制。

(二)高度重视。开展“两新”组织党组织“扩面提质”行动是落实党的群众路线教育实践活动的一项重要举措。各党(工)委要把这次摸底调查作为当前一项重要工作抓好落实,集中力量,统筹安排,全力以赴,确保摸底调查工作顺利进行,切实摸清摸准“两新”真实情况和底数,为“扩面提质行动”提供准确依据。

(三)周密部署。各党(工)委主要领导要亲自组织部署,分管党建工作的领导和组织(人事)部门负责人具体组织实施,指定专人负责。将摸底调查工作任务落实到各村(社区)党支部及其他直属党(总)支部。仔细摸查本辖区内“两新”组织党建情况相关数据,确保摸底调查工作的进度和质量。各“两新”组织党组织要强化主业意识,积极寻找并引导符合条件的“口袋党员”和流动党员转接组织关系,参加党组织生活。

(四)督查指导。实施“两新”组织党组织“扩面提质”行动已被省、市列入党建工作的目标责任制考核的一项重要内容,县委组织部和县“两新”组织党工委将对这次“扩面提质”行动的进展情况进行跟踪检查,对搞形式、走过场、组织不力,导致职责管辖范围内“两新”组织党组织“扩面提质”行动工作不落实的单位,进行通报。

(五)及时上报。“两新”组织调查摸底统计的相关表格(见附件)由乡镇(街道)、开发区党(工)委汇总填写,于每月20日前将本月的《“两新”组织党组织“扩面提质”情况统计表》和《“两新”组织党组织创建情况统计表》书面材料及电子版报县“两新”组织党工委办公室。1220日前将本辖区“两新”组织党建“扩面提质”典型材料、工作总结报县“两新”组织党工委联系人:李凤鸣,联系电话:4879703;何永平,联系电话:4878709。

    

附件:1、“两新”组织党组织“扩面提质”情况统计表

          2、“两新”组织党组织创建情况统计表

 

附件1

 

两新组织党组织扩面提质情况统计表

党(工)委名称:(盖章)

填报日期:    年     月    日

序号

单位性质

单位

总数

(家)

党员

总数(名)

 

已有党员的单位数(家)

已组建的党组织数(个)

 

覆盖单位数量(家)

软弱涣散党组织数(个)

 

区域性综合党组织数(个)

新增加党员数(名)

新建党组织数(个)    

单独组建的党组织数(个)

联合组建的党组织数(个)

已整顿提高的党组织数(个)

1

非公有制      企业(总)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

其中:

外商投资
企业

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

社会组织

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:

1、新建党组织数、新增加党员数从2014年6月1日起算。

2、区域性综合党组织指:开发区(园区)、专业市场、商务楼宇、商业街区等区域综合党组织。

3摸查情况于每月20日前分别报送县“两新”组织党工委办公室。

 

附件2:

 

“两新”组织党组织创建情况统计表

党(工)委名称:(盖章)                                      填表人:             填报时间:     年   月   日

单位名称

基本情况

党组织情况

成立时间

业主

(负责人)

政治面貌

员工人数

资产总额

(元)

年营业收入

(元)

年缴税金

(元)

党支部名称

联建还是

现有党员人数

流动党员人数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:1、本表作为党组织新建、拆分独建或作为发展党员重点关注单位的参考依据;

2、未建立党组织的,“党组织情况”一栏只填写流动党员数;

      3、现有党员人数不包括流动党员人数。

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